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松原市在县乡换届中推进改革创新纪实专题配音文案

2022-01-28 15:40:38

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2011年是十二五开局之年，是县乡集中换届年。松原市作为中组部政策法规局在全国确定的8个联系点之一和省委换届改革试点市，把换届工作作为组织工作的重中之重，将扩大民主、推进改革、严肃纪律统一谋划设计，充分运用近年来松原干部制度改革成熟成果，坚持“系统设计、集成创新，点面结合、重点突破，积极稳妥、有序可控”的工作思路，着重围绕推荐提名、考察评价、推进交流和管理监督四个方面，探索实行“两推四测三监督两考三交流”14项改革措施，努力打造具有松原特色的换届工作模式。

“两推”—民主荐人的实践创新即实行“结构化复式民主推荐”和署名推荐,弥补现行民主推荐制度设计上的缺陷，扩大推荐环节民主，拓宽群众参与干部工作渠道，使参与人员能够正确、严肃、规范行使民主权利，有效解决拉票这一难题，提高民主推荐的科学性和真实性。在县(区)考察中,采用“会议投票推荐＋个别谈话推荐＋随机问卷推荐＋基层干部群众代表推荐”的方式提名推荐换届人选。其中，“会议投票推荐”和“个别谈话推荐”，在《干部任用条例》规定的人员范围内进行；

“随机问卷推荐”，在未参加会议投票推荐和个别谈话推荐的中层副职中随机抽取部分人员,以发放问卷的方式，进行无记名推荐；“基层干部群众代表推荐”，按照知情和关联原则，选取部分党代表，党员人大代表、政协委员以发放问卷的方式，进行无记名推荐。实际操作中，把“会议投票推荐”、“随机问卷推荐”和“基层干部群众代表推荐”三种方式放在一个会上分区同步进行，随后进行个别谈话推荐。对四种推荐方式分别按40：25：30：5的比例计算推荐票的权重结果，确定考察对象。考察中，五县(区)共有682人参加会议投票推荐，556人参加个别谈话推荐，775人参加随机问卷推荐，68人参加基层干部群众代表推荐。最后共产生换届人选考察对象143名，其中继续提名人选98名，新提名人选45名。推荐过程中尽管增加了一些程序和工作量，但打破了单一依据投票推荐和个别谈话推荐结果确定考察对象的局限，增加了推荐层次，扩大了参与面，使推荐更加真实有效。

在县（区）换届考察实施会议投票推荐时，还探索设计了署名推荐，收到了规范推荐行为、增强责任意识的效果。

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