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江苏省东海县城市宣传配音文案

2022-01-28 15:39:59

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在闻名遐迩的“水晶之都”——江苏省东海县，依旧传来远古泽国的涛声，历史的航船正乘风破浪，东海烟草人勇立潮头，在创建优秀县级局的实践中，以千帆竞发之势，向着理想的彼岸扬帆远航。起航，源于充足的动力。起航，皆因远大的目标。

国家局姜成康局长指出：“基层工作是全部工作的基础，通过加强基层建设，把发展建立在更加扎实的工作基础之上。”2009年6月，作为全国优秀县级局创建试点单位之一，东海县局开启了“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”的创建航程。东海，地处江苏经济欠发达地区。1983年组建烟草局，2005年取消县级法人资格后，也曾有过阵痛，有过徘徊，有过迷茫，县级局路在何方？2009年，国家局高瞻远瞩，在全行业开展优秀县级局创建活动，为全国两千多个县级局的发展指明了方向，全行业的基层员工，为之欢欣，为之振奋。东海县局十分幸运，成为全国的试点单位，感受到更多的领导的关怀和教诲。

按照江苏省局尉彭城局长“认真开展优秀县级局的创建活动，力争取得好成绩”的要求，东海县局精心谋划，大胆实践，“讲责任、重务实、树榜样”，在学习中积累，在积累中提升，在提升中创新，十二项创建工作举措一一落实，掷地有声。船长的睿智洒满诗意的航程；水手风采的写满航行的日记。干部必须是一面旗帜。班子建设着力提高思想水平、转变工作作风。干部带头学习、带头读书、带头讲课、带头写心得，把学习成果运用到谋划创建、指导工作、促进发展上。坚持开展“四走向”活动，定期走向市场、走向基层、走向客户、走向员工，察实情，解难题。开展“检烟共建”，加强社会监督，构筑预防、控制、监督三道“防火墙”，促廉政、保廉洁。每一个班子成员都是一面旗帜，践行“群众向党员看齐，员工向干部看齐，干部向班子看齐，班子向一把手看齐”的响亮承诺。

员工就是一个窗口。队伍建设着力提升素质能力、规范执法行为。定岗定编，竞争上岗。专卖人员工作业绩实行月考核、月排名、月积分，形成科学合理的考核评价体系。实施“订单式”培训，组建培训师队伍，自行编写50多万字的培训教材，按需培训，全员学有所用、用有所长。以创建示范中队为依托，加强稽查中队标准化建设，按照“五规范、五统一”要求，完善14项配套制度，促进中队制度化、规范化建设。组织开展“双争双创”、“执法技能研讨”、“岗位大练兵”、示范窗口创建等争创活动，激发内在活力。形成队伍专职化、培训订单化、执法规范化、中队标准化和活动全程化的“五化”特色。

远航同心方向明，浪花朵朵水晶心。把文化建设作为一项事业来办。东海烟草坚持“两个至上”行业共同价值观，秉承江苏烟草“同心”母子文化和连云港烟草“责实而率，云海竞帆”的“远航同心”文化理念，积极开展特色文化和基层团队文化建设，彰显专卖队伍“刚柔相济，法德并举”的光彩，达到了四融合、四实现：与思想融合，实现引领；与行动融合，实现对接；与基层融合，实现落地；与典型融合，实现升华。现在，延伸发展的基层中队“军、校、家”文化，同心治军，严格规范；同心办学，富有效率；同心兴家，充满活力。

激情航行，不怕风吹浪打，劈波斩浪，开拓创新航线。在创建中，东海烟草不断嬗变，无限创新。

“严格规范”是行业发展的“生命线”。内部监管以“提高规范力”为目标，严格贯彻国家局内管工作规范，着力落实江苏烟草“全面覆盖，良性互动，注重实效”的内管工作模式，全面覆盖，蕴含着主动监管、积极配合监管、主动规范自律三个层面的内容；良性互动，构建了监管主体和客体之间的和谐关系；注重实效，内管促内控，内控促规范，最终实现综合治理、长效监管。建立健全“职能配置、制度、流程、内部控制、检查考评”五大制度体系，有效解决“谁来管、管什么、怎么管、管不好怎么办”的问题。将内管职能延伸到中队，运用内管信息化软件，实现对卷烟经营行为和专卖执法行为的有效监管，使严格规范真正成为共同追求和自觉行动。

市场监管质量是专卖管理的“试金石”。市场监管以“提高监管力”为目标，探索“4831”市场监管方法。4步分析，通过各基层中队的日、周、月的市场分析，带着问题上市场，增强市场监管的针对性；8种检查方式。基本涵盖了市场检查的常见情况，制定配套的执法检查规范和执法预案，增强市场监管的有效性；3种复查手段。验证和考评市场监管工作质量，提升市场监管效果；1种核查措施。防止执法不作为和乱作为。注重信息研判，加强联合执法，建立卷烟打假联动“七项”机制，实现行政执法和刑事司法的有机衔接。建立“12313”专卖指挥中心，实现了市场监管的信息化和可视化。把对标管理理念运用到市场监管之中，科学设定指标值，定期考核排名，促进专卖管理树标、对标、追标。探索柔性执法模式，通过行政指导、五层培训、全程说理，实现执法理念和执法方式的转变。

行政许可是责任烟草的一张“名片”。证件管理以“提高公信力”为目标，突出规范许可和后续管理。建立健全行政许可受理、审查、复核、决定“四分离”制度，零售点合理布局，更加关注弱势群体、特殊群体，彰显烟草的社会责任。优化行政许可流程，实行“一站式”服务，开展预约服务、延时服务、上门服务和增值服务，办证时间缩短为15个工作日。资料一户一档，注重许可证的后续管理，建立零售户动态台帐，对客户业态和经营状态进行动态管理。

两载潜心磨砺，两载风雨兼程，两载奋力拼搏，两载创先争优。打造了廉政优政的思想环境，和睦和谐的人文环境，快乐健康的工作环境，文明高效的监管环境，客户至上的服务环境。两年来，共查获案件()起，破获网络案件()起，其中公安部和国家局督办案件4起，刑事拘留()人，逮捕()人，判刑()人，卷烟市场净化率始终保持在()以上。

两年来，专卖队伍素质显著提升，2名同志通过国家司法考试，()人取得专卖管理技能鉴定证书。周明飞同志参加第一届全国烟草行业烟草专卖管理岗位技能竞赛，被授予“全国烟草技术能手”称号。东海县局先后被评为全国企业文化建设优秀单位、省文明行业、省卷烟打假先进单位、市依法行政十佳单位等荣誉称号，一个标准化、规范化、制度化的东海县局正呈现崭新形象，迸发出旺盛的生机和活力。

潮起海天阔，扬帆正当时。基层创优，任重道远，未有穷期。在新的征程上，东海烟草将按照上级的要求，着力县级局创建工作的长态化建设，推行文明柔性执法，探索“打击、管理、疏导、服务”有机结合的专卖管理模式，向着“基础管理更加扎实、执法体系更加完善、机制运行更加高效、依法行政更加规范、专卖监管更加有力、主体功能更加细化”的新目标继续努力，在行业“卷烟上水平”的航程中扬帆续航，创造更加美好的明天。

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